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銅陵市人大常委會預算工作委員會
切實增強人大預算審查監督針對性有效性

發布日期:2019-01-11發稿人:朱文成 來源:銅陵市人大 背景顏色:閱讀:

2019年01月05日

■銅陵日報記者 張久愿

2018年12月27日,我市在全省率先實現人大預算聯網監督系統上線,這是我市新時期加強和改進人大預算審查監督、提高監督實效的有力舉措。據悉,2018年,市人大常委會預算工作委員會(以下簡稱“預算工委”)重點在防范化解地方風險隱患監管、促進財政助力脫貧攻堅和污染防治、改進和完善審計整改監督機制、加強人大國有資產監督職能等方面下工夫,扎實推進預算聯網監督系統建設,積極拓展全口徑支出預算的政策性監督,切實增強人大預算審查監督的針對性和有效性。

預算工委立足防范化解地方風險隱患,加大人大專題監督力度,開展防范化解金融風險專題調研,要求市政府及其金融監管部門切實采取針對性措施,并關注地方金融機構發展和政府融資平臺公司轉型。同時,將政府債務管理情況作為重點,開展轄區政府性債務情況的專題調研,提出了加快推進中央與地方財政事權與支出責任劃分改革等方面建議,被省人大2018年第28期《要情專報》采用。

同時,圍繞脫貧攻堅和污染防治,開展環保稅開征情況專題調研、代表建議督辦、資產收益扶貧民生工程督查以及走訪扶貧聯系村,組織了市人大常委會對民生工程項目實施情況的集體視察,并針對問題及時提出意見和建議。積極探索人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,實現了人大預算審查監督關口前移,推動了部門重視程度和支出預算編制的責任意識進一步提高,推動了預算和績效管理一體化。改進和完善審計整改監督機制,在對2016年度審計發現問題整改情況的審查監督中,首次由市政府分管領導向常委會口頭報告審計整改情況,并進行了滿意度測評。從市政府及其相關部門辦理落實情況看,審計整改的責任意識進一步增強,提升了人大監督實效。

預算工委大力推動加強人大國有資產監督職能,建立政府向同級人大常委會報告國有資產管理情況制度。根據中央和省委關于建立政府向同級人大常委會報告國有資產管理情況制度的有關意見,認真組織起草我市貫徹實施意見,經常委會黨組會議研究后提交市委常委會審定,并以市委文件印發。2018年12月份,市人大常委會首次聽取了市政府關于國有資產管理情況的綜合報告和地方金融企業國有資產專項報告。

此外,集中精力扎實推進人大預算聯網監督平臺建設,在市委高度重視和市政府支持配合下,目前市人大預算聯網監督系統正式建成并上線試運行,為人大依法行使預算審查監督職責提供了一個綜合分析應用的平臺,也為人大代表履職提供了一個直接互通的平臺,為實現人大實時監督、有效監督提供基礎支撐。

2019年,預算工委將進一步準確把握人大預算審查監督工作面臨的新形勢,全面履行好憲法和法律賦予的重要職責,拓展思路,創新方式,扎實開展好預算審查監督各項工作。

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