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關于銅陵市2018年上半年國民經濟
和社會發展計劃執行情況報告的審議意見

發布日期:2018-09-14發稿人:朱碧海 來源:銅陵市人大 背景顏色:閱讀:

2018年8月29日,市十六屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人民政府《關于銅陵市2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。會議同意該報告。

會議認為,面對復雜多變的國內外經濟環境和持續加大的環保壓力,我市上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況總體平穩,成績來之不易,應當予以肯定。

會議指出,上半年經濟社會發展中還存在一些不容忽視問題:一是指標完成情況不均衡,部分指標與年度計劃數、全省平均數比存在差距;二是投資增長缺乏支撐后勁,穩增長壓力依然較大;三是服務業增速下滑,提升空間受限;四是規上企業培育不足,小微企業發展困難較多;五是守住不發生系統性金融風險底線,防范化解金融風險任務仍然艱巨。

會議要求,市人民政府要高度重視存在問題,采取有效措施加以解決。同時提出以下意見:

一要進一步集中精力、集聚資源,抓好實體經濟。重視傳統產業的改造升級,加快推進“制造強市”工作,努力把制造業打造成全市經濟發展的重要支撐。深入開展“四送一服”活動,全面落實降成本各項措施,多渠道減輕企業負擔。加強普惠金融體系建設,推進金融產品和服務方式創新,引導金融機構加大對中小微企業支持力度,解決中小微企業融資難、續貸難、融資慢、融資貴的問題,促進金融脫虛向實,不斷加大對實體經濟支持力度。推動企業對接多層次資本市場,加大直接融資力度,強力推進企業上市工作。

二要繼續重視“雙招雙引”工作,加大項目謀劃儲備力度。堅定不移把“雙招雙引”作為首位工程,精準實施產業鏈招商、板塊招商、專業招商和以商引商,以存量引增量,以增量活存量。要緊扣投資質量和效益,緊跟上級政策導向,緊盯重點產業發展路線圖,結合我市實際,謀劃一批打基礎、利長遠、優結構、惠民生項目,爭取更多項目納入國家和省計劃盤子,能夠得到中央和省更多的資金支持,保持投資有效穩定增長。

三要加快培育和引進現代服務業,推動服務業集聚發展。深入推進銅官區國家服務業綜合改革試點,集聚發展高端生產和生活服務等新興業態,做大總部經濟、樓宇經濟、街區經濟。加快推進大數據產業園、銅官數谷建設,培育電商龍頭企業,促進信息傳輸、電商產業發展。改造提升傳統商圈,打造商業特色街區,促進消費轉型升級。積極引進集聚人氣的優質服務業項目,特別是職業教育類的、文旅休一體的、醫養健一體的等能聚集人氣的服務業項目,進一步增強城市活力,提高居民的生活水平。

四要高度關注金融生態,加強金融風險防范化解工作力度。建立健全風險監測預警、早期干預和應急處置機制,堅決打好防范化解金融風險攻堅戰。加大非法集資打擊力度和互聯網金融風險專項整治力度,積極配合外省、市妥善處置跨區域P2P平臺風險,堅決維護金融秩序穩定。開展地方金融機構不良資產壓降行動,協調司法機關加快金融涉訴案件審判執行力度,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債權行為。加強重點行業、重點企業信貸風險排查、防控和處置力度,盤活存量資產,降低負債規模,優化債務結構,努力促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。

五要認真開展“十三五”規劃中期評估工作,推動規劃的順利實施。要高度重視 “十三五”規劃中期評估工作,提高整體評估工作質量,客觀評價我市“十三五”規劃實施取得的成效,分析存在的困難、問題及其原因,科學分析預測后一階段經濟社會發展趨勢,加快對突出矛盾和問題的解決,推動全市經濟社會高質量發展,為圓滿完成“十三五”規劃任務奠定堅實的基礎。

六要保障改善民生,促進社會和諧穩定。要加快推進38項民生工程實施,提高民生工程實施效益。制定更加積極的就業創業扶持政策,緩解招工與就業“兩難”并存的結構性矛盾。加強和創新社會管理,推進公共安全體系建設,強化政府社會管理和公共服務功能,妥善解決群眾合法合理訴求,努力化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。


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